17日，深圳公布2017年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單：預(yù)計(jì)GDP超過2.2萬億元，同比增長(zhǎng)約8.8%。這意味著，在2016年GDP首次突破2萬億元之后，深圳在我國(guó)城市2萬億“俱樂部”里坐穩(wěn)。

近期深圳市委全會(huì)提出，到本世紀(jì)中葉，成為競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市，2017年的這張成績(jī)單無疑是個(gè)良好的開端，深圳由此開啟向“全球城市”發(fā)起“沖擊”的新征程。

更有競(jìng)爭(zhēng)力的“創(chuàng)新之城”

定位“全球城市”

深圳市《政府工作報(bào)告》顯示，2017年深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展有速度有質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，轄區(qū)公共財(cái)政收入8624億元，增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)平均增長(zhǎng)22.7%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.8%。

近期召開的中國(guó)共產(chǎn)黨深圳第六屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議提出，在“率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)”的指導(dǎo)下，分三步走，到本世紀(jì)中葉，成為競(jìng)爭(zhēng)力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市。

專家表示，“全球城市”指的是在全球政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)活動(dòng)中處于重要地位并具有主導(dǎo)作用和輻射帶動(dòng)能力的國(guó)際大都市，它們吞吐著全球的人才、資金和信息，在國(guó)際金融、科技、文化等領(lǐng)域有著廣泛話語權(quán)。

“經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元是一座城市在國(guó)際格局中崛起的基礎(chǔ)，也意味著它在‘全球城市’的競(jìng)爭(zhēng)中拿到入場(chǎng)券。”深圳綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)郭萬達(dá)說，沒有一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)總量就難以在全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)中扮演重要角色。

深圳在經(jīng)濟(jì)總量做大的同時(shí)，創(chuàng)新的分量越來越重，日益成為全球重要的科技節(jié)點(diǎn)城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年深圳全社會(huì)研發(fā)投入超過900億元，占GDP比重進(jìn)一步提升至4.13%。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3193家，累計(jì)達(dá)1.12萬家。

不少專家認(rèn)為，以“全球城市”來定位深圳未來，就是要瞄準(zhǔn)國(guó)際城市的高端形態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“追隨模仿”到“創(chuàng)新引領(lǐng)”、從“單項(xiàng)冠軍”到“多項(xiàng)全能”、從“中國(guó)式”向“世界式”的轉(zhuǎn)變。

更一體化的粵港澳大灣區(qū)

推動(dòng)協(xié)同發(fā)展

在深圳明確“全球城市”目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，更加開放、包容的姿態(tài)正在珠三角不斷出現(xiàn)，城市群間的協(xié)同作用日漸明顯，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展。

近期，國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于同意撤銷深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理線的批復(fù)，為促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化發(fā)展，結(jié)合特區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新使命新任務(wù)，同意撤銷深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理線。

這一俗稱的“二線”，在一定時(shí)期內(nèi)曾發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，由“二線”產(chǎn)生的“關(guān)內(nèi)”“關(guān)外”之分，卻形成了深圳“一市兩法”的兩重世界：特區(qū)內(nèi)是高樓林立的現(xiàn)代城市，特區(qū)外則是非城非村的大工地。曾經(jīng)流傳的“關(guān)內(nèi)是歐洲，關(guān)外是非洲”等說法，更是形象道出了特區(qū)內(nèi)外的顯著差異。

隨著“二線”正式退出歷史舞臺(tái)，深圳地理意義上的“關(guān)內(nèi)”“關(guān)外”概念也不再存在，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來更多積極信號(hào)。

廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃正式印發(fā)、香港與深圳共同發(fā)展落馬洲河套地區(qū)“港深創(chuàng)新及科技園”，深汕特別合作區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)……灣區(qū)城市群間的“創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)”正迎來更多支撐。以廣深科技創(chuàng)新走廊為例，規(guī)劃提出，到2050年建成國(guó)際一流的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，成為全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展重要一極。

廣深科技創(chuàng)新走廊坐落于粵港澳大灣區(qū)東側(cè)，囊括廣州、深圳、東莞三市，依托約180公里的高速公路、城軌等復(fù)合型交通要道，總覆蓋面積達(dá)11836平方公里。這里聚集了華為、騰訊、華大基因、廣汽、廣藥等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。

“創(chuàng)新的集聚式發(fā)展已成為學(xué)界共識(shí)，在粵港澳大灣區(qū)里打造廣深科技創(chuàng)新走廊，正是把握科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律、因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑的有益實(shí)踐。”清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁說。

更開放的中國(guó)城市群

目標(biāo)世界舞臺(tái)

不僅是深圳，北京總體規(guī)劃明確建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都發(fā)展目標(biāo)，上海計(jì)劃到2050年全面建成卓越的全球城市，廣州提出到本世紀(jì)中葉全面建成中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)型全球城市……中國(guó)城市群正展現(xiàn)更開放、國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)，走向世界舞臺(tái)。

開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化正朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、具有全球視野的城市發(fā)展目標(biāo)，將助力我國(guó)不斷形成全面開放新格局。

“隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，‘全球城市’陣營(yíng)將迎來更多的中國(guó)身影。” 郭萬達(dá)說，國(guó)家崛起，往往以城市崛起為先導(dǎo)，中國(guó)要成為全球治理體系的重要參與者，更需要探索以中國(guó)智慧、中國(guó)思想、中國(guó)方案來建設(shè)“全球城市”，塑造“全球城市”的典范。

展望未來，中國(guó)城市群中要素加速流動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的共同市場(chǎng)正在不斷形成。不少業(yè)界人士建議，世界級(jí)城市群建設(shè)，要更加推動(dòng)全球范圍的產(chǎn)業(yè)資源配置，支持本地企業(yè)從“國(guó)際化”走向“全球化”，打造全球標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境，吸引國(guó)際創(chuàng)新資源集聚。