在社會再生產(chǎn)過程中，流通效率和生產(chǎn)效率同等重要，是提高國民經(jīng)濟總體運行效率的重要方面。近日，國家發(fā)展改革委會同交通運輸部、商務(wù)部等部門研究制定了《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)已正式印發(fā)。

《規(guī)劃》指出，到2025年，現(xiàn)代流通體系加快建設(shè)，商品和資源要素流動更加順暢，商貿(mào)、物流設(shè)施更加完善，國內(nèi)外流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系更加健全，流通業(yè)態(tài)模式更加豐富多元，流通市場主體更具活力，交通承載能力和金融信用支撐能力明顯增強，應(yīng)急保障能力和綠色發(fā)展水平顯著提升，流通成本持續(xù)下降、效率明顯提高，對暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用顯著提升。

展望2035年，現(xiàn)代流通體系全面建成，形成覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的流通網(wǎng)絡(luò)，流通運行效率和質(zhì)量達到世界先進水平，參與國際合作和競爭新優(yōu)勢顯著增強，對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系形成高效支撐，為滿足人民美好生活需要提供堅實保障。

1月24日在國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司副司長張國華介紹，《規(guī)劃》聚焦制約現(xiàn)代流通體系建設(shè)的突出瓶頸和堵點問題，對“十四五”時期現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出全面部署，是今后一段時期推動現(xiàn)代流通體系建設(shè)的統(tǒng)籌設(shè)計和系統(tǒng)指引，對培育完整內(nèi)需體系、促進形成強大國內(nèi)市場、加快構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

據(jù)悉，作為現(xiàn)代流通領(lǐng)域第一份五年規(guī)劃，《規(guī)劃》對現(xiàn)代流通體系建設(shè)進行了戰(zhàn)略性布局、系統(tǒng)性謀劃，提出一系列可操作、可落地的重點任務(wù)，對暢通經(jīng)濟循環(huán)具有開創(chuàng)性意義。《規(guī)劃》提出現(xiàn)代流通體系建設(shè)的四大發(fā)展方向，即提高流通現(xiàn)代化水平、構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展有序高效現(xiàn)代流通市場、培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新現(xiàn)代流通企業(yè);同時，圍繞深化現(xiàn)代流通市場化改革、完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系等六大領(lǐng)域提出了十八方面、50項任務(wù)舉措。

談及“十四五”時期現(xiàn)代流通體系的建設(shè)重點，張國華表示，將聚焦補齊現(xiàn)代流通體系短板，著眼現(xiàn)代流通體系高質(zhì)量發(fā)展，加快形成現(xiàn)代流通統(tǒng)一大市場，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流兩大體系，強化交通運輸、金融和信用三方面支撐，形成“一市場、兩體系、三支撐”總體發(fā)展框架。

商務(wù)部流通發(fā)展司副司長尹虹在發(fā)布會上表示，“十四五”期間在完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系方面，商務(wù)部將會同相關(guān)部門，圍繞提升流通網(wǎng)絡(luò)布局、提升流通基礎(chǔ)設(shè)施、提升流通主體競爭力、提升流通發(fā)展方式、提升供應(yīng)鏈現(xiàn)代化和提升內(nèi)外貿(mào)一體化六個方面開展工作，既注重硬件也注重軟件，既注重發(fā)展規(guī)模也注重發(fā)展質(zhì)量。其中，在提升流通網(wǎng)絡(luò)布局方面，重點工作是實施商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展行動，完善城鄉(xiāng)配送體系，推進商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域物流一體化發(fā)展，推動流通降本增效。在提升內(nèi)外貿(mào)一體化程度方面，持續(xù)完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，搭建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，構(gòu)建國內(nèi)外流通大通道。

“相信《規(guī)劃》的出臺實施將推動各領(lǐng)域、各部門、各地方形成現(xiàn)代流通體系建設(shè)合力，進一步擴大流通規(guī)模，提高流通效率，推動流通領(lǐng)域創(chuàng)新，激發(fā)流通企業(yè)活力，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。”張國華說。