“在一個不發(fā)達(dá)的省份，建設(shè)一所世界一流大學(xué)要面臨非常大的挑戰(zhàn)。”在近日舉行的全國政協(xié)十三屆一次會議教育界別小組討論會上，蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A委員這句話一經(jīng)說出，就在與會者中引發(fā)了強(qiáng)烈共鳴。

人才競爭空前激烈、資金缺口大，傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科面臨東部高校強(qiáng)勢趕超，新興學(xué)科建設(shè)又缺乏足夠的資源支持……在“雙一流”建設(shè)背景下，如何保持原有優(yōu)勢，進(jìn)而搭上快車實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是中西部地區(qū)高校一道急需求解的必答題。

老問題遇到了新情況

“這是一個老問題，但現(xiàn)在又遇到了新情況。”談到中西部高校面臨的挑戰(zhàn)，西北工業(yè)大學(xué)黨委書記張煒委員說。

“在推進(jìn)‘雙一流’建設(shè)背景下，各地迎來了新一輪增加高等教育投入的熱潮，而東部省份的投入增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中西部省份。”張煒說，盡管中西部省份有的在支持本地高校“雙一流”建設(shè)上投入資金占財(cái)政支出比例還高于東部省份，但捉襟見肘的財(cái)政使多數(shù)中西部省份高校得到的資源仍然遠(yuǎn)少于東部高校。

“事實(shí)上，中國高校的整體世界排名與幾十年前相比有了大幅度提升，中西部地區(qū)高校并不是沒有發(fā)展，但跟發(fā)達(dá)地區(qū)高校比確實(shí)還是慢了。”張煒說。

他以不久前公布的第四輪學(xué)科評估結(jié)果舉例說：“盡管中西部很多高校的學(xué)科總體排名還處在以往的梯隊(duì)，但具體到單一學(xué)科層面對排名進(jìn)行分析，東部高校集聚效應(yīng)更加明顯。”

“中西部的建設(shè)人才，主要靠當(dāng)?shù)馗咝Ｅ囵B(yǎng)，地方經(jīng)濟(jì)振興、轉(zhuǎn)型發(fā)展，中西部高校是主戰(zhàn)場，而在服務(wù)國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方面，中西部地區(qū)還是要依靠當(dāng)?shù)馗咝＃形鞑扛咝?dān)子重、壓力大。”四川大學(xué)校長李言榮委員認(rèn)為，要重視中西部地區(qū)高等教育對整個國家發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要意義。

河南科技大學(xué)副校長魏世忠委員認(rèn)為，對中西部建設(shè)而言，支持中西部高校發(fā)展比直接向中西部進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付取得的效果會更好。“中西部有豐富的資源、廣闊的市場，交通問題也逐漸解決，再加上高校科技引領(lǐng)，中西部騰飛指日可待。”魏世忠說。

發(fā)展關(guān)鍵在于留住人才

“建設(shè)一流高校，關(guān)鍵還是要留住人才。”李言榮說，在他看來，當(dāng)前人才競爭已經(jīng)到了白熱化階段，“人才流動是正常現(xiàn)象，但是我們反對那種直接‘抱人家正在下蛋母雞’的做法”。

“感同身受。”在談到西部高校面臨的人才壓力時，東北大學(xué)校長趙繼委員說。他認(rèn)為，高校至少可以先努力把自己的小環(huán)境打造好，“我的體會，優(yōu)秀人才還是更看重發(fā)展機(jī)會和研究平臺。在所有留住人才的手段中，事業(yè)留人是最重要的”。

趙繼還提到，引進(jìn)人才不能只關(guān)注一些顯性的指標(biāo)，“不是‘戴著帽子’擁有一些稱號的人才就是最優(yōu)秀的，對人才的實(shí)際水平要認(rèn)真考量”。

2017年12月，習(xí)近平總書記對15位西安交大西遷老教授的來信作出重要指示，“西遷人”這個群體和以“胸懷大局、無私奉獻(xiàn)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)、艱苦創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的西遷精神再次進(jìn)入公眾視野。

“我們要弘揚(yáng)和繼承老前輩的精神，不過也應(yīng)該看到，‘西遷人’之所以能扎根大西北，很大程度上是因?yàn)閲业膽?zhàn)略布局使然，他們的事業(yè)平臺就在那里。”張煒說。

“一些人是因?yàn)榇隽鲃樱€有更多的人是因?yàn)槠脚_流動。中西部高校都有優(yōu)勢學(xué)科，而且與行業(yè)聯(lián)系緊密，如果從國家頂層設(shè)計(jì)角度進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)節(jié)，中西部高校會發(fā)展得更好。”李言榮說。

如何從國家層面進(jìn)行人才調(diào)節(jié)?西北師范大學(xué)校長劉仲奎委員建議，統(tǒng)籌設(shè)立一些專門的高層次人才支持計(jì)劃。“比如，在‘長江學(xué)者獎勵計(jì)劃’中設(shè)立西部專項(xiàng)，單列指標(biāo)評審，崗位設(shè)在西部高校，要求參評者有一定在西部工作的年限。這樣，可以穩(wěn)定西部高校高層次人才隊(duì)伍，進(jìn)而可以吸引一部分東部地區(qū)高層次人才到西部工作。”

李言榮則建議，在國家層面上設(shè)立中西部人才專項(xiàng)基金：“對從東部地區(qū)或國外流動到中西部地區(qū)的人才，都由基金給予一定的補(bǔ)助。這樣，學(xué)校落實(shí)一部分待遇，國家提供一部分補(bǔ)助，既可以減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)，又能促進(jìn)人才隊(duì)伍穩(wěn)定。”

激發(fā)內(nèi)生動力是治本之策

在魏世忠看來，盡管面臨著諸多不利因素，中西部高校同樣有自己的優(yōu)勢。“很多中西部高校有自己的特色學(xué)科，與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)聯(lián)系緊密，在解決地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問題的過程中，產(chǎn)出了一大批高水平的科研成果。”魏世忠說。

魏世忠介紹，河南科技大學(xué)與中鋁洛銅、中信重工、洛軸集團(tuán)等國家在中部地區(qū)布局的大企業(yè)合作緊密，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出了突出貢獻(xiàn)。“近5年來，我們獲得了6項(xiàng)國家級科學(xué)技術(shù)獎勵，都是與這些企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的，而我們的產(chǎn)品也廣泛出口到‘一帶一路’沿線國家，用于礦山開采、余熱發(fā)電、交通建設(shè)等。”魏世忠說。

四川大學(xué)也與當(dāng)?shù)卣献髅芮小?ldquo;川大響應(yīng)中央扶貧號召，對口扶貧涼山地區(qū)。面向地方經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，利用專業(yè)優(yōu)勢支持成都市新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，支撐成都市建設(shè)國家中心城市。而成都市也積極支持我們建設(shè)世界一流大學(xué)，并簽訂了共建協(xié)議。”李言榮說。

嚴(yán)純?nèi)A認(rèn)為，中西部高校要突破阻力更好發(fā)展，首先要苦練“內(nèi)功”，激發(fā)內(nèi)生動力。“改進(jìn)管理服務(wù)，真正讓教師感到自己受到尊重。創(chuàng)新課程體系、督促教師提高教學(xué)技能，盡量滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。這些都是通過努力可以做到的。”嚴(yán)純?nèi)A說，“特色化、內(nèi)涵式發(fā)展不是一句空話。只有努力提升自己，在機(jī)會到來時才能抓住。”

“由于當(dāng)初國家的布局，很多中西部高校所在城市都有一些很有特色的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，其中不乏高校校友，這些單位都是可以合作的對象。”嚴(yán)純?nèi)A補(bǔ)充說，高校有自己的特色一定要堅(jiān)持做好，在多元化發(fā)展中守住自己的特色，“栽好自己的梧桐樹，自然能引得鳳凰來”。