今年1月，中國之聲報(bào)道了山西省晉城市鳳蘭學(xué)校因虛假宣傳、違規(guī)招生導(dǎo)致數(shù)百名學(xué)生上到高二才發(fā)現(xiàn)自己沒有學(xué)籍的事件，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。晉城市教育局3月21日晚在其官方網(wǎng)站發(fā)布通告稱，經(jīng)核查，鳳蘭學(xué)校在2017年中考招生中，出于利益考慮，通過虛假宣傳，違規(guī)超計(jì)劃招生。將對涉事學(xué)校處以罰款，停止其2019年普通高中招生資格。

近年來，高中學(xué)校違規(guī)擴(kuò)大招生規(guī)模，招收線下學(xué)生導(dǎo)致學(xué)生無法注冊高中學(xué)籍，進(jìn)而影響這些學(xué)生高考的事接連曝光。要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利，就必須追究違規(guī)學(xué)校的責(zé)任，杜絕違規(guī)招生行為。與此同時(shí)，還需反思有關(guān)招生政策規(guī)定和教育發(fā)展戰(zhàn)略，在高中招生中，要合理確定普高和中職的招生規(guī)模，尊重學(xué)生的受教育選擇。

幾年前，由于高中學(xué)籍管理不嚴(yán)，違規(guī)招收的學(xué)生都順利注冊學(xué)籍。因此，一部分學(xué)校并沒有把招生規(guī)定當(dāng)一回事，但隨著學(xué)籍注冊實(shí)行統(tǒng)一的電子注冊，加大了審查力度，違規(guī)招收的學(xué)生的學(xué)籍問題無法像以往一樣“順利”解決，問題就暴露出來。

這無疑是依法治教的進(jìn)步。可部分學(xué)校尚存僥幸心理。其邏輯是，違規(guī)招收的學(xué)生很多，若不能參加高考，就會變?yōu)樯鐣栴}，考慮到社會影響，教育部門就得解決。

這種邏輯在地方教育部門嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定的情況下，就不會存在。違規(guī)就是違規(guī)，包括學(xué)生，也得承擔(dān)違規(guī)的后果。事實(shí)上，按照目前的高考政策，不注冊高中學(xué)籍，只會影響學(xué)生拿到高中畢業(yè)證書，這些學(xué)生以高中同等學(xué)力或轉(zhuǎn)讀中職，都可以參加高考。地方教育部門在治理學(xué)校違規(guī)招生時(shí)，應(yīng)大膽地依法處理違規(guī)招生。

而在依法治教的同時(shí)，還有必要思考另一個(gè)問題，為何那么多學(xué)生想方設(shè)法要讀普高?我國各地限定普高招生規(guī)模的做法，是否需要做出新的調(diào)整?大部分普通高中違規(guī)招生，招收的都是普高線下的學(xué)生，按照政策規(guī)定，這些學(xué)生只能進(jìn)中職，且不能到普高借讀。這是為了保障中職招生規(guī)模，實(shí)現(xiàn)中職和普高比例相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。

在高等教育毛入學(xué)率不高，我國各地需要大量中職人才的情況下，這一規(guī)定是可以理解的，而在高等教育毛入學(xué)率今年就有望達(dá)到50%的新的社會環(huán)境下，再維持中職的規(guī)模，就可能與學(xué)生、家長的求學(xué)意愿產(chǎn)生巨大的反差。不少進(jìn)入中職的學(xué)生，由于對中職的認(rèn)同度低，感到前途迷茫，中職學(xué)校的學(xué)生流失率也比較高。

今年政府工作報(bào)告提出，我國高職將擴(kuò)招100萬。這并非針對普高畢業(yè)生，而是中職畢業(yè)生，隨著高職擴(kuò)招，未來我國中職畢業(yè)生的絕大多數(shù)將進(jìn)高職深造(目前各地中職畢業(yè)生進(jìn)高職的比例平均約為30%，今年可達(dá)到50%)，這意味著，我國有關(guān)部門已經(jīng)意識到，我國對中職人才的需求已經(jīng)減少，那么，也就需要思考高中發(fā)展的戰(zhàn)略了。

一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇是，在現(xiàn)階段不能再要求各地中職招生必須保持怎樣的規(guī)模，而是結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展情況，改革中職招生。有條件的省份，可以考慮推進(jìn)普職融合，建立綜合高中，學(xué)校既有學(xué)術(shù)性課程，又有技職課程，由學(xué)生自主選擇。在高中畢業(yè)后，再由學(xué)生選擇參加學(xué)術(shù)型高考或是技能型高考，進(jìn)普通院校或職業(yè)院校。□熊丙奇(教育學(xué)者)