不少關(guān)注者注意到，上海的基層法院近期紛紛在其官方微信上公示了頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治清單，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。這是上海法院系統(tǒng)開(kāi)展教育整頓工作的一項(xiàng)重要舉措。

今年3月份第一批教育整頓工作開(kāi)展以來(lái)，上海法院系統(tǒng)按照中央督導(dǎo)組和市教育整頓辦的統(tǒng)一部署，成立教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入思想發(fā)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)教育整頓工作。全市三級(jí)法院通過(guò)多種形式開(kāi)展政治教育、警示教育和英模教育，深挖徹查頑瘴痼疾，提升為民服務(wù)水平，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

“一把手”帶頭履行責(zé)任

教育整頓工作伊始，上海市高級(jí)人民法院教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組就建立了基層聯(lián)系點(diǎn)制度和督辦機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全市法院系統(tǒng)教育整頓的指導(dǎo)推動(dòng)。上海高院班子成員分別赴基層聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)與“一把手”談，列席各區(qū)法院黨組民主生活會(huì)以及與班子成員集體談話(huà)等多種形式，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的談心談話(huà)，“面對(duì)面”指導(dǎo)督導(dǎo)各區(qū)法院“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。

抓隊(duì)伍建設(shè)，首先要抓思想政治建設(shè)。上海三級(jí)法院的黨組書(shū)記、院長(zhǎng)還帶頭上專(zhuān)題黨課，為確保上好黨史教育“第一課”，班子成員深入分管部門(mén)、所在支部領(lǐng)學(xué)、講學(xué)、評(píng)學(xué)，通過(guò)“一把手”示范學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、支部集中學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與黨建深度融合。在上好理論課的同時(shí)，上海各基層法院還充分運(yùn)用“黨的誕生地”“初心始發(fā)地”獨(dú)特紅色資源，開(kāi)展紅色資源現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，給干警上好紅色傳承“初心課”。

隨著政治教育的深入推進(jìn)，上海法院系統(tǒng)開(kāi)展的黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育也在內(nèi)容和形式上不斷深化。上海高院編寫(xiě)《上海法院警示教育案例選編》并下發(fā)全市法院，運(yùn)用身邊人身邊案以案示警、以案為戒，還開(kāi)設(shè)了警示教育專(zhuān)欄，提升“查處一人、警示一批、教育一方”的效果。各法院通過(guò)編印學(xué)習(xí)手冊(cè)、舉辦專(zhuān)題講座、觀(guān)看警示教育片、組織支部集中學(xué)習(xí)等多種形式開(kāi)展警示教育，法院干警政治紀(jì)律和法紀(jì)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

在政治教育和警示教育的基礎(chǔ)上，上海各級(jí)法院積極開(kāi)展英模教育，通過(guò)宣傳英模事跡、弘揚(yáng)英模精神，在上海法院系統(tǒng)營(yíng)造爭(zhēng)優(yōu)趕超的良好氛圍。從學(xué)習(xí)教育開(kāi)始，上海各法院即開(kāi)展英模和先進(jìn)典型選樹(shù)活動(dòng)，制定選樹(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)英模精神。

寶山區(qū)法院月浦法庭庭長(zhǎng)王國(guó)俠帶領(lǐng)月浦法庭創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，將案桌前移到田間地頭，這個(gè)僅有10名在編干警的基層小法庭，管轄著月浦、羅店、羅涇三鎮(zhèn)的普通民商事案件。2020年，全庭共審結(jié)1200余起案件，結(jié)收比達(dá)104%，全年全庭無(wú)一起案件因瑕疵被改發(fā)。她堅(jiān)守初心的精神，激勵(lì)著眾多法院干警。

“回頭看”深挖違紀(jì)違法線(xiàn)索

上海高院從全市法院立審執(zhí)條線(xiàn)抽取人員，建立由25人組成的督察人員專(zhuān)庫(kù)，對(duì)審判執(zhí)行工作中存在的突出問(wèn)題整治情況開(kāi)展聯(lián)合督察。 下轉(zhuǎn)◆12版(上接第1版)目前，督察組已對(duì)黃浦、閔行、松江、奉賢、金山、崇明等6家區(qū)法院進(jìn)行了督察。

第一批教育整頓工作進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)后，上海法院系統(tǒng)落實(shí)“自查從寬，被查從嚴(yán)”的政策，真抓、嚴(yán)查、實(shí)改，扎實(shí)推進(jìn)頑瘴痼疾整治和線(xiàn)索核查工作，先后制定了《上海法院系統(tǒng)頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治方案》《上海法院頑瘴痼疾整治工作評(píng)估表》，明確了上海法院系統(tǒng)頑瘴痼疾整治工作重點(diǎn)、措施、目標(biāo)。

在最高法院頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治方案明確的5個(gè)規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，上海高院把“法官與律師不當(dāng)接觸交往問(wèn)題”作為上海法院系統(tǒng)的自選動(dòng)作，列入必查重點(diǎn)。上海高院教育整頓辦深入指導(dǎo)督導(dǎo)各區(qū)法院開(kāi)展自查自糾工作，進(jìn)一步明確自查事項(xiàng)和方法步驟、具體要求，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布各區(qū)級(jí)法院系統(tǒng)本次專(zhuān)項(xiàng)整治的“5+1”項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。各法院組織干警一人不漏地填報(bào)并提交自查報(bào)告，在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上，對(duì)查擺出的問(wèn)題列出清單、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)、逐項(xiàng)整改。

此外，上海高院制定《關(guān)于上海法院系統(tǒng)開(kāi)展執(zhí)法司法案件“回頭看”評(píng)查活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)2017年以來(lái)已經(jīng)作出生效裁判或處理決定的案件，開(kāi)展自查、復(fù)查和抽查工作，對(duì)有廉政風(fēng)險(xiǎn)的案件進(jìn)行集中評(píng)查。開(kāi)展重點(diǎn)案件交叉評(píng)查，采取異地交叉評(píng)查方式，對(duì)2018年以來(lái)法院系統(tǒng)辦理的“公職人免于刑事處罰案件、改變定性案件、判決無(wú)罪案件、一年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件”等5類(lèi)容易滋生司法腐敗、執(zhí)法不公的重點(diǎn)案件，進(jìn)行“一案三查”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)定性不準(zhǔn)、量刑不當(dāng)、程序違法等問(wèn)題，并從中深挖干警違紀(jì)違法問(wèn)題。