在沙坪壩區(qū)磁器口，居家適老化解決了八旬老人家里燃?xì)饨兜膯?wèn)題;走進(jìn)江津區(qū)永興鎮(zhèn)，修繕一新的敬老院讓老人們的生活再上檔次;憑著一份穩(wěn)定的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，大渡口區(qū)癱瘓老人的護(hù)理訓(xùn)練有了經(jīng)濟(jì)支撐……

特約攝影 曹永龍/視覺(jué)重慶

今年以來(lái)，我市將養(yǎng)老服務(wù)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要舉措，在分層分類建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，加大改革力度，幾個(gè)改革亮點(diǎn)讓老年人感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感和安全感。

亮點(diǎn)一

居家適老化改造讓居家養(yǎng)老更安全

10月，沙坪壩區(qū)磁器口街道百年世家小區(qū)79歲的徐良成家里多了一些新裝置：廚房安裝了燃?xì)鈭?bào)警器，屋頂有煙感器，衛(wèi)生間和臥室的墻上都有個(gè)“一鍵呼叫”按鈕，還有隨身呼智能通隨身攜帶……

受沙坪壩區(qū)民政局委托上門安裝這些設(shè)備的重慶百蓮湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人陳宏英介紹，凡失能、半失能老人均可向街道社區(qū)申請(qǐng)適老化改造，專業(yè)人士上門評(píng)估后安裝，包括如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測(cè)跟進(jìn)、輔助器具適配等，區(qū)里給予每個(gè)家庭3000元左右補(bǔ)貼。今年9月以來(lái)，他們已安裝30多家。

對(duì)徐良成來(lái)說(shuō)，這些細(xì)節(jié)的改造不是冷冰冰的裝置，而是通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)用心的設(shè)計(jì)，給他的生活帶來(lái)安心和尊嚴(yán)，甚至解決了一場(chǎng)“慢性中毒”危機(jī)。

原來(lái)，完成適老化改造的第一天，徐良成家的燃?xì)鈭?bào)警器就嗚嗚作響。奇怪的是，他并沒(méi)有做飯，工作人員以為機(jī)器壞了，換上一個(gè)，依然不停報(bào)警。

“也許是管道泄漏。”工作人員請(qǐng)來(lái)天然氣公司維修員上門查看。原來(lái)，他家的燃?xì)庠钜蚶匣a(chǎn)生天然氣浸漏。徐大爺恍然大悟，又一陣后怕：“難怪我每天都昏昏沉沉，找到原因了，這小東西真有用。”

臥室床邊裝上扶手，方便老人起身;房間里安設(shè)感應(yīng)夜燈，老人起床后夜燈會(huì)自動(dòng)亮起……渝北區(qū)仙桃街道舟濟(jì)路社區(qū)半失能老人任山學(xué)也過(guò)上了安全便利的居家新生活。他說(shuō)，洗澡時(shí)不小心滑倒、如廁后起身頭暈?zāi)垦?、灶上燉著湯轉(zhuǎn)眼就忘，這些意外自己都發(fā)生過(guò)，“現(xiàn)在改造好了，兒女都放心多了。”

為避免老年人在日常居家生活中不必要的磕磕絆絆，我市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)老年人居家適老化改造工程實(shí)施方案》，大力在低收入群體中的高齡、失能、殘疾老年人家庭，圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進(jìn)行住宅及家具設(shè)施適老化改造。2020年，市級(jí)財(cái)政支持1000萬(wàn)元，對(duì)5000戶困難老年人家庭實(shí)施居家適老化改造。今年，各區(qū)縣將完成2000戶困難老年人家庭居家適老化改造。

亮點(diǎn)二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院配置升級(jí)、更新迭代

17日中午，江津區(qū)永興鎮(zhèn)敬老院，修繕一新的院內(nèi)整潔漂亮、綠樹(shù)成陰，老人們?nèi)齼蓛删墼谝黄穑蛲婕埮?，或結(jié)伴散步，或休閑聊天，不時(shí)傳出歡笑聲。

“我在這個(gè)敬老院住了18年，過(guò)去環(huán)境一般。這次改造后，院子敞亮了，每間屋都有熱水，想洗澡隨時(shí)可以去熱烘烘的洗澡間，還能按摩足浴，真正成了我們的幸福家園。”說(shuō)起敬老院改造前后，周存益老人感觸頗多。

敬老院院長(zhǎng)李培先介紹，敬老院改造升級(jí)是鎮(zhèn)里的民生工程，共投入100萬(wàn)元，增設(shè)了休閑娛樂(lè)、生活照料、托養(yǎng)護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等功能區(qū)域，還引入了心理咨詢室，定期請(qǐng)專業(yè)社工對(duì)老人們進(jìn)行心理疏導(dǎo)。下一步，永興鎮(zhèn)還計(jì)劃開(kāi)展二期改造項(xiàng)目，再投入100萬(wàn)元對(duì)敬老院其他設(shè)施進(jìn)行適老化改造。

據(jù)了解，為著力老年人基本供養(yǎng)設(shè)施提檔，我市創(chuàng)新工作舉措改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。今年以來(lái)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“三改”工程，對(duì)大部分設(shè)施陳舊、設(shè)備配置不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，市和區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政投入1.9億元資金，圍繞“熱水供應(yīng)常態(tài)化、生活寢具標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)浴空間適老化”等三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)改造，409家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院生活常用設(shè)施設(shè)備配置升級(jí)。對(duì)于無(wú)法改造提升硬件設(shè)施且收住特困老人較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，我市按照每張床位9萬(wàn)元的投資規(guī)模，分批分步原址或選址新建，78家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整體設(shè)施更新迭代。對(duì)集中供養(yǎng)人員較少、無(wú)法改造提升的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，我市實(shí)行合并建設(shè)，27家片區(qū)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“全新上線”。我市還要求各區(qū)縣按照不低于集中供養(yǎng)對(duì)象年基本生活救助金15%的比例，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，支持115家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。

為積極化解公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入保障難，南川區(qū)在改革探索中，還引入國(guó)有企業(yè)區(qū)城投集團(tuán)作為投資主體，投資6250萬(wàn)元，新建三泉片區(qū)老年養(yǎng)護(hù)院和東城街道、南城街道兩個(gè)市級(jí)示范社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，改造黎香湖社會(huì)困難老人失能集中照護(hù)中心。

亮點(diǎn)三

為困難老年群體建立救助型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制

記者從市民政局獲悉，為關(guān)愛(ài)困難老年群體，我市正不斷探索完善人人受益的救助型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。

一方面，針對(duì)低保、失能、民政建檔戶等城市困難老年人的生活照料需求，為低收入老年群體給予每次3—5元的助餐補(bǔ)助，以及每次20—50元的助浴補(bǔ)助。

另一方面，推進(jìn)失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)基本服務(wù)，對(duì)低保等困難失能老年人建立養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理補(bǔ)貼制度，給予每人每月200元補(bǔ)貼，用于購(gòu)買專業(yè)化照護(hù)服務(wù)，今年全市已為2.5萬(wàn)余名老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼6000余萬(wàn)元。同時(shí)，探索推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，完善失能老年人評(píng)估體系，在大渡口區(qū)、巴南區(qū)、墊江縣、石柱縣等4個(gè)區(qū)縣開(kāi)展失能長(zhǎng)期照護(hù)試點(diǎn)，失能老年人每月可享最高1500元的護(hù)理補(bǔ)貼。

在大渡口區(qū)春暉路街道古渡春色小區(qū)，70歲的陳貴林坐在輪椅上，妻子吳紅兵將繩圈的一頭套在自己身上，另一頭套在老伴身上，小心翼翼地把他抱起來(lái)。憑借著自身的力量，吳紅兵支撐著丈夫的身體，一步一步緩緩向前行走。

幾年前，陳貴林因病癱瘓?jiān)诖?，生活無(wú)法自理。為了幫陳貴林恢復(fù)基本的生活能力，康復(fù)訓(xùn)練成為了老兩口每天必不可少的活動(dòng)。

得知大渡口區(qū)開(kāi)始失能長(zhǎng)期照護(hù)試點(diǎn)后，古渡社區(qū)為陳貴林提交長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)專家評(píng)定后，陳貴林居家康復(fù)可獲每月900護(hù)理補(bǔ)貼。

“我倆全靠退休金生活，每個(gè)月剛好平過(guò)。這多出來(lái)的900元讓我有了底氣，能固定帶他去外面的專業(yè)康復(fù)中心做按摩。”吳紅兵說(shuō)，外出康復(fù)一段時(shí)間后，陳貴林交上了新朋友，開(kāi)始走出陰霾，逐漸變得開(kāi)朗。

據(jù)了解，截至今年9月底，我市試點(diǎn)地區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保人數(shù)為70.51萬(wàn)人，經(jīng)失能評(píng)定獲得待遇享受資格1739人，下一步有望在主城都市區(qū)全面推行。