剛剛結束的十三屆全國人大五次會議表決通過了關于政府工作報告的決議。今年政府工作報告共補充修改92處。其中,多處修改內容事關生育、教育、就業、養老等方面。其中一項就是對職業教育發展的修改。

國務院研究室綜合一司司長劉日紅介紹說,發展職業教育,既有利于緩解就業壓力,也是解決高技能人才短缺的有效舉措。政府工作報告增加了“發展現代職業教育”、“增強職業教育適應性”兩句話;修改后進一步增加了職業教育相關內容,強調了“增強適應性”的導向。那么我們應該如何理解?與我們又有什么關系呢?

為什么職業教育需要適應性發展

長期以來,人才供需矛盾、辦學定位底端是職業教育發展的難點、堵點、痛點,常常伴隨著“無奈的選擇”“低人一等”等偏見存在。隨著高質量發展要求、人口結構化變化和低碳社會到來,社會分工不斷細化,縱向層面的崗位分層逐漸形成。企業對于高技能人才的能力要求層層增加,不同層級的人才需求不斷凹顯。為了滿足自我成長與職業成長,人們對職業教育提出新的要求,知識經濟、全球化與信息社會發展的新時期已經到來,工作劃分越來越精細化、職業內容更加多樣化、職業界限愈發模糊化,在這種發展趨勢下,職業的更新與淘汰速率加快,對職業人才的要求不再是固化與靜態,。“有崗無人、有人無崗”現象表明職業教育無法吸引新時代青年勞動力,與社會需求嚴重脫節,這就促使職業教育需要實現適應性發展。同時也是全方位多層次適應加快構建新發展格局需求的基礎環節,是持續推進供給側結構性改革,建設制造強國、教育強國的必由之路。

增強職業教育適應性從何入手?

一是堅持“類型特色”職業教育的發展基調,強化職業教育類型特色。中共中央、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》將類型定位作為謀劃職業教育工作的邏輯起點,實質上這也是增強職業教育適應性的起點問題。相較于普通教育,職業教育的特色主要凹顯在適應區域經濟發展、適應教育現代化、適應人民高質量生活需求上。新經濟格局下業的轉型升級依賴于科學創新和技術進步,而科技的發展歸根到底依賴于創新型人才的前沿研究和應用型人才的實踐探索。

因此職業技術教育需要緊貼市場發展需求,加快形成人力資本提升與企業轉型升級的良性循環。堅持“1+X證書”、“產教融合”等政策,與區域企業、行業科研機構等建立廣泛聯系,建成在目標、理念、方法上協調一致的科技創新系統,為企業適應知識經濟時代提供技術支持,加快科技成果的商業化。

二是匯集多元主體資源力量。職業教育應與本地經濟社會發展緊密結合、相互適應,服務于區域經濟發展的現實需求,主動融入國家經濟“雙循環”和鄉村振興等重大戰略,培養符合社會經濟發展需要的高素質技術技能人才,確保職業教育與經濟社會的供需雙方能實現高度匹配。

三是職業教育的學科專業結構需適應人力資源需求。職業院校的專業設置要精準對接產業需求,根植于勞動力市場需要和工作標準,對接《急需緊缺職業(工種)參考目錄》和短缺職業(工種)排行榜,及時設置相應的專業和課程,培養學生成為特定職業崗位的合格勞動者。

四是職業教育的評價方式需要適應職校學生特點。職業教育的教育對象廣泛,因此招考準入和教育教學過程中的評價方式應更加多元,適應不同教育對象的特點,注重培養學生面對職業變化的選擇力和適應能力,使學生獲得終身可持續發展。

OSEA全國職業技能水平考試評價中心推進測評改革,助力增強職業教育適應性

OSEA全國職業技能水平考試評價中心(以下簡稱OSEA),為貫徹落實增強職業教育適應性,解決職業教育“測評簡、無實操、含金量低”的難題,同時打破企業與人才之間的溝通壁壘。研發出一整套更加符合時代需求的職業技能建設和職業能力建設的視頻化認證標準流程,職業教育測評視頻化,是具有戰略性、前沿性、顛覆性原始創新,是國內職業技能視頻認證標準的開創者和探索者。

人才通過個人實操標準化視頻認證,保障考試過程及試結果的溯源性和可視性,企業用人單位可直接通過證書二維碼掃描,實時在線觀看考試學員的考試過程及考試結果,全方面多位度實現“千人千面”測評,深度挖掘人才實際技能操作能力、對知識點掌握情況,并給出測評評價,用人單位有據可依、有章可循減少了人才流失,迸發出推動優質教育資源均衡普惠的巨大力量。

與此同時,OSEA建立了考試的大數據庫,實現對知識點、題型和操作重點分布的全方位測評;根據自適應學習系統,基于人的差異,提供不同的測評模型,實現精準分析;基于知識圖譜關聯性,優化不同學員的推薦工種適配度;基于智能識別切割知識點,滿足學員個性化“學”+“練”+“測評”閉環,讓學員充分認識到自身能力的不足之處以及自身擅長的閃光點。

同時OSEA依托行業、平臺優勢,充分利用品牌資源,與企業和院校建立起緊密聯系,積極推動“產教融合”工程,為企業與人才搭建信息交互服務平臺,發揮科技創新的優勢和作用,促進用人單位與人才之間的溝通與交流。

有業內人士分析,職業教育落到實處,最終是組織能力的比拼。OSEA已擁有完善的教育教學體系,在師資建設、教育科技、教研等方面都擁有領先優勢。為了給職業教育學員提供更好的服務,OSEA從培訓、考核、評價等多方面入手進行探索與創新,如產品、技術、組織、服務等,力求為學員提供更完善的測評保障。

10月12日中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》明確提出充分認識發展現代職業教育是推進現代化建設進程的重要支撐,是建設高質量教育體系的內在要求,是促進共同富裕的有效途徑。進一步說明了職業教育高品質發展的重要意義。作為深耕教育領域十年的品牌,OSEA未來也將不斷提高測評標準在精研教研、加強視頻化標準建設的基礎上,讓視頻化認證為測評注入專業性,為人力資源供給側結構性改革提供助力,為職業教育強國夢貢獻力量。

引用文獻:

徐曼曼 祝士明.增強職業技術教育適應性從何入手

王坤. 增強職業教育適應性的著力點[J].教育發展研究,2022,(1):時評.

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