“智創新高地·國際小都市”是順德區樂從鎮的發展目標。

                                     上華工業園升級改造后效果圖。

佛山市順德區樂從鎮上華村，星羅棋布的工業廠房明年將迎來“華麗轉身”，成為高端現代化廠房林立、集納國內外智能制造產業及機器人產業的智造園。

5月18日，順德樂從鎮村級工業園升級改造現場會暨上華智能智造產業園項目奠基儀式在上華工業園舉行。該項目投資預計超過8億元，以高端智能裝備制造、機器人產業為發展方向，將打造成為佛山中德工業服務區高端工業發展載體。

該項目作為順德村級工業園改造的標桿，不僅是順德樂從通過政企聯合開發村級工業園改造新型試點項目，是對順德產業發展新模式的積極探索，也是美的置業集團有限公司(以下簡稱“美的置業”)首個智能制造園區，是美的置業進軍地產板塊以來的一次重要創新試水與自我突破。

蓄勢待發

村級工業園植入“智造芯片”

村級工業園升級改造是今年順德區委、區政府的“頭號工程”。作為佛山中心城區、中德工業服務區核心區所在地，樂從鎮積極融入佛山“一環創新圈”戰略，響應“科技順德”號召，搶抓三龍灣高端創新集聚區建設機遇，以“智創新高地·國際小都市”為總目標，著力優規劃、造環境、造空間、引產業，上華智能智造產業園項目應運而生。

上華工業園，約建于上世紀90年代，面積約282畝，此前主要經營家具生產、倉儲物流、五金加工等。該片區產業低端、效益低下，每年能為上華股份社提供的租金收益僅約900萬元。

乏力的數據背后，卻是上華村民強烈的自主改造意愿。要啃下這塊“硬骨頭”，關鍵還是要發揮村居“前線主力軍”的作用。樂從鎮委、鎮政府相關負責人多次深入村居調研，征詢村居“兩委”干部、群眾、園區業主、企業家等多方面意見，最終達成共識，決定對上華村級工業園范圍實施“三舊”改造。

“我們工業區改造方案全村投票通過，對于上華村未來的發展有幾個好處：帶動經濟收入，同時帶動村商業發展、市場發展、土地發展，上華村的未來會變得更好。”上華村黨委書記曾劍雄表示。

2017年6月，順德區政府將上華智能智造產業園項目等10個產業發展保護區示范園建設項目，納入2017年全區重點建設項目，這也是順德首批確定的產業保護區，項目得到區產保資金的扶持，解決了項目實施過程中的前期拆遷補償等資金問題。當年7月10日，上華股份社股東會議表決同意改造方案，該方案特色在于“區鎮聯動、國資撬動、社會共建”，在土地連片整理、流轉規模出讓、集約開發等方面進行了大膽探索。

2018年2月12日，由順德區國資下屬企業廣東順控城投置業有限公司、樂從鎮國資企業樂智投資管理有限公司和美的置業集團有限公司三方共同組建的佛山市順德區美銘地產發展有限公司成功競得上華工業園改造項目地塊。

競得投資方將改造項目定位為智能智造產業園，將打造為佛山三龍灣高端創新集聚區的重要載體，以高端智能裝備制造、機器人、智慧物流、智慧醫療等產業為主要方向，投資預計超過8億元，改造后預計總建面積超30萬㎡。據悉，首期項目計劃于2018年內動工，于2019年正式竣工投用。

美的置業集團是美的系成員企業，是一家以住宅開發為主，同時涉及智能、文旅、文創、商業、綠色環保、工業產業園、裝配式產業、長租房等領域的綜合性現代企業。該企業以智慧為核，已形成智慧住宅、智慧文旅、智慧商業、智慧產業的多元一體化業務體系。據負責上華智能智造產業園項目的美的置業集團粵中區域公司相關負責人介紹，在此次順德區政府對下轄的村級工業園進行全面升級改造的工作中，美的置業將充分發揮積累了十余載的基于住宅開發主業的城市綜合配套服務經驗，將業界品牌、渠道資源、建設經驗、資本實力等優勢與工業園區的升級改造進行無縫對接。

據悉，上華智能智造產業園建成后，通過品牌化運營，將實現畝產稅收增長超25倍。該項目可行性研究分析認為，項目建成后可保障村集體經濟收益穩步增長，改善村民的生活生產環境，對樂從鎮的產業轉型升級起到帶動作用，并為地方稅收帶來大幅度的增長。

筑巢引鳳

攜手共建智能機器人產業鏈條

產業地產的運營具有多樣性、可塑性、專業性等特定標簽。而樂從鎮上華工業園改造項目的產業定位設定為智能制造，這正高度契合整個順德區發展工業制造4.0的產業鏈需求。

順德位于珠江西岸先進裝備制造業產業帶的核心區，近年來，先后有南宏跨境電子商務產業園、順德家電電子商務創新基地(G區)等眾多“特色產業園區”集聚。作為佛山中心城區重要板塊的樂從，更是定下了打造“智創新高地·國際小都市”的發展目標。

而樂從鎮上華智能智造產業園項目有著得天獨厚的區位優勢，既位于佛山市重點打造的三龍灣高端創新集聚區內，又毗鄰潭洲灣核心區，與潭洲會展中心、庫卡科研生產基地、中德智能制造國際合作示范區等遙相呼應。

上華智能智造產業園將依托中德工業服務區內佛山機器人學院、弗勞恩霍夫協會、美的與庫卡的機器人智能制造生態圈，打造中德智能制造產業合作高地，承接國內外先進裝備制造成果落戶，并依托智能制造創新產業業態和發展模式，培育區域經濟新動能。在結合生產制造、智能研發孵化、產學研等多樣形式并存的業態基礎上，園區將著重智能制造行業的上下游服務鏈聚集，著重考慮智能機器生產，以中高端、本土化工業機器生產為主，基于工業機器人的發展積累，后期將發展服務機器人。通過園區標桿的打造，助力整個順德區的智能制造環境和氛圍提升。

為了實現上述目標，美的置業將以產、學、研一體化的思路構建上華智能智造產業園區配套，對接三龍灣高端創新集聚區、潭洲灣片區現有的產業孵化培育的成熟經驗與資源積累。為此，美的置業將與佛山機器人學院、華南智能機器人創新研究院、廣東智能制造示范中心、佛山順德機器人協會、廣州賽意信息、上海明匠智能、埃華路等企業(機構)簽署上華智能智造產業園戰略合作協議，將在項目運營、招商合作、資本運作、資源整合等方面開展合作。

作為項目投資方的美的置業將充分發揮自身優勢，搭建招商、運營等專業服務平臺，引入專業園區服務商，自帶產業資源與金融資源的社會資本將成為助力項目創新升級的重要力量。數據顯示，美的置業2017年成交金額突破500億元，同比增長139%。截至2018年3月31日，已在珠三角、長三角、長中游、環渤海、川渝滇黔5大區域實施戰略布局，覆蓋全國11省1直轄市，于33市布局127個標桿項目。

政企合作

打造對歐合作高端園區標桿

近年來，廣東省接連出臺《貫徹落實<中國制造>2025》實施意見》《廣東省智能制造發展規劃(2015—2025年)》以及《廣東省先進制造業發展“十三五”規劃(2016—2020年)》等系列規劃文件,大力支持智能制造業發展。

智能制造，已成為傳統制造業重鎮順德的發展新要義。今年初，廣東省委、省政府相關負責人在佛山市順德區、禪城區調研時強調，要推動制造業向高端躍升，深入實施創新驅動發展戰略，集聚高端企業、高端人才，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，大力發展智能制造，加快實現從跟跑并跑向領跑轉變。

“我們要牢牢扭住科技創新這個‘牛鼻子’，以智能制造為主攻方向，推動科技和產業深度融合，走制造智能化之路。”佛山市委常委、宣傳部部長、順德區委書記郭文海曾表示，順德要闖出新時期制造業發展的新天地。

順德是中國經濟百強縣區TOP1，但面臨著傳統產業后勁不足和轉型升級的巨大壓力。在順德現有的382個村級工業園中，低矮破舊的舊廠房星羅棋布。今年4月16日，佛山市順德區召開村級工業園升級改造工作動員大會，郭文海強調，村級工業園是制約順德發展空間的主要矛盾和問題所在，是安全生產、環境污染的源頭所在，也是未來發展的潛力和機遇所在，要堅決打贏村級工業園改造攻堅戰。

正是基于此，上華智能智造產業園項目肩負著集聚國內外智能制造資源，打造成為順德村級工業園改造的標桿、新型產業保護區的標桿以及對德對歐高端現代產業園區的標桿等多重“重任”。

美的置業相關負責人表示，依托自身雄厚的開發建設實力，在此次上華智能智造產業園的項目合作中，美的置業改變了以往單純依靠業主或村集體自行改造的模式，通過政府與企業的聯袂合作，為打造順德產業示范園區提供強有力的經驗支持和專業的管理服務，助力村級工業園改造這一“頭號工程”的順利實施，為順德乃至整個華南區域的村級工業園改造提供樣本。

“上華智能智造產業園項目為樂從工業園區升級改造打響了第一炮，樂從鎮委、鎮政府通過一系列的工作，取得了群眾的共識，破解了一系列的難題。區委、區政府嚴密部署高質量的招商，這一系列的要素為我們的開局迎來了好的開始。”樂從鎮黨委委員鄭建華表示，下一階段，樂從鎮將全力推進上華智能智造產業園建設，并以項目為示范引領，積極開拓、創新發展，一園一策分步實施村級工業區連片改造開發，重塑現代城市格局，助力構建現代產業體系，搶抓三龍灣高端創新集聚區建設機遇，為佛山“一環創新圈”“科技順德”發展貢獻更大力量。

智創樂從對標一流城市建設

重塑現代產業體系

樂從沒有森林，卻有全國最大的家具商貿市場;不產鋼鐵，卻有全國最大的鋼鐵貿易市場。在佛山32個鎮街中，樂從的商業占比全市第一。在過去一年，樂從鎮貿易業銷售收入932.04億元，同比增長4.34%。“藏富于民”是樂從鎮的另一特色，2017年樂從鎮銀行存款余額449.31億元，居民存款余額323.37億元。

在粵港澳大灣區以及佛山三龍灣高端創新集聚區的建設機遇面前，擁有中德工業服務區、中歐城鎮化示范區兩張名牌的樂從鎮并沒有滿足過去取得的成績，而是用更開闊的視野、更大的雄心、更堅定的信心，謀劃新一輪的發展。

樂從鎮黨委書記張新杰表示，樂從雖不在一線城市內，卻要對標一流城市建設，通過對標國際、科技創新、多元融合，以特色小鎮群重塑現代城市格局，重塑現代產業體系，提升產業質量能級。

除了推動村級工業園區改造，樂從正以打造國家級特色小鎮“國際品牌小鎮”為總綱，培育6個特色小鎮，包括：樂商小鎮、生命健康小鎮、國際創新小鎮、文旅小鎮、水利小鎮、影視小鎮。近期，佛山市開展城市治理巡查，樂從“樂商小鎮”就獲得佛山市委副書記、市長朱偉點贊。在樂商小鎮的培育中，紅星灣、樂商客廳、東平湖等項目的建設，將推動樂從形成“北有羅浮宮、南有紅星灣”的城市布局，讓樂從生態、產業載體齊提升，城市形象再上新臺階。

“樂從資本市場雄厚、藏富于民，唯獨科技是短板。但是，樂從鎮已在推動知識產權保護等軟環境的營造，希望更多高端科技、原創設計、生物醫藥等前沿產業項目來到樂從，在樂從實現孵化。”樂從鎮黨委副書記、鎮長崔偉國介紹，為了提升產業質量能級，更好地構建推動經濟高質量發展體制機制，對于高層次人才、創新創業人才，樂從更是求賢若渴。目前，順德區已啟動網格化人才服務體系，并將樂從作為試點，全面構建“智創樂從”人才地圖，更好地為村級工業園區改造和產業升級提供人才服務。

美的置業打造“第二跑道”

智慧產業跨界表現亮眼

上華村級工業園升級改造的蓄勢而動，是樂從人搶抓發展機遇的成果，也是美的置業集團的一次大膽創新，上華智能智造產業園將成為美的置業在全國參與建設的首個智能制造園區。

近期，美的置業集團憑借亮眼的業績、業務的深耕與持續創新，表現出強勁的綜合實力，榮膺“2018中國房地產百強企業”“2018中國房地產百強企業——百強之星”。

創立至今，美的置業集團一直注重規模與效益并重，追求高質量的發展。依托美的大科技平臺等，美的置業通過科技與精工改善生活體驗，構筑以智慧地產為核心的人居品質與價值，并積極開辟協同住宅開發主業的“第二跑道”，構建多元化發展新引擎，實現企業綜合實力的快速提升。

在“第二跑道”中，不得不提美的置業推動的智慧產業。在國內房地產行業，美的置業一直有著“智慧地產”的美譽，其在智慧產業方面的跨界表現亮眼。目前美的置業已與美的智慧家居研究院戰略合作打造智慧生態圈“智慧家”、與物業智能化公司打造“智慧社區”、聯合阿里云的生態體系推行“智慧城市”、聯合美的中央研究院搭建“健康云管理平臺”等。

在政企強強聯合下，植入美的“智造芯片”的上華智能智造產業園，無疑將為美的置業的全國版圖再添一抹全新的亮色。

專家點評

廣州現代城市更新產業發展中心執行院長江浩：

政企合作優勢明顯

村級工業園是重要的產業載體，但目前它們的產能、稅收與占地不成正比，因此就需要更集約發展和轉型升級。

在粵港澳大灣區協同發展的大背景下，村級工業園改造成為智造園，政企合作是必須的。政府主導，做好前期項目分類、研判、統籌，但具體怎么做好，則需要企業，尤其是大企業的介入，因為大企業具有資本、資源和專業優勢。

村級工業園的改造既要有產業載體，又要有產業內容，而美的置業本身既有產業資源依托，同時又有資本實力，因此美的置業與政府合作改造村級工業園，優勢非常明顯。

中山大學港澳珠三角發展研究中心副主任、教授林江：

品牌運營

更利于筑巢引鳳

近年來從國家到廣東省的層面，都高度重視發展智能制造產業，順德區樂從鎮上華村的此番探索，可謂抓住了大趨勢，有先見之明。

由于村鎮過去發展的主要是傳統制造業，不論是知名度、吸引力還是產業運作實力，都不足以吸引高端智能制造業企業落戶，因此它需要與美的置業這樣的知名企業合作，借力企業的品牌效應和運營能力，筑巢引鳳。

建議地方政府要高度重視營造良好的營商環境，對于智能制造企業的發展壯大需求而言，特別要構建好知識產權保護的一流環境。