在9月9日國家市場監管總局舉行的2025年三季度例行新聞發布會上，相關負責人表示，針對近期外賣平臺補貼爭議，市場監管總局已經及時約談了主要外賣平臺，相關平臺快速響應，集體發聲，承諾嚴守法律法規，杜絕不正當競爭，抵制惡性補貼，推動行業規范有序發展。

下一步，市場監管總局將密切關注外賣行業的競爭情況，要求提升服務質量，嚴守食品安全底線，保障消費體驗；督促平臺合理控制補貼，避免沖擊正常價格體系；推動平臺加大對商家的扶持力度，增加騎手權益保障，構建消費者、商家、騎手、平臺多方共贏的良性生態。

針對外賣平臺的補貼大戰，兩種意見交織。一種意見認為，這是企業的正常競爭行為，是要優勝劣汰，可以靜待行業新格局的形成；另一種意見認為，補貼大戰造成的低于成本傾銷現象會擾亂正常的市場競爭秩序，屬于不正當競爭行為。

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7月30日的第一財經社論強調：不計成本的外賣補貼大戰，背后深層次原因是資本過剩，讓市場競爭進入非理性化狀態，其潛在影響不容忽視；如同石子投入水塘，激起的不僅僅是漣漪，在共振作用下還可能沖毀塘壩。

針對市場監管總局約談平臺企業，有評論指出，監管部門明確要求主要外賣平臺抵制惡性補貼，規范競爭秩序。這不是簡單的“勸架”，而是對平臺經濟野蠻生長模式的正式矯正。

從上述市場監管總局相關負責人的話中能體會到兩個關鍵信息。一是，外賣補貼大戰中存在“惡性”競爭，二是允許補貼存在，但需要合理控制。這就體現了“既要”又“不能要”的邏輯思維。也就是，既要促進正常的市場競爭、充分展現市場活力，又要對惡性競爭進行嚴格限制。

從過去一段時間外賣補貼大戰的情況看，惡性競爭已經跡象明顯。

在價格上的惡性競爭有幾個明顯特征：從整體性上說，是由于單個或者少數企業發起，進而導致產業內企業的整體性價格競爭；從危害性上說，不僅會使企業利潤喪失殆盡，陷入危機，而且會影響產業的良性發展；從長遠性上說，并不是短期的價格行為，而是會使產業內低利潤率或負利潤率相對長期持續。

這些特征在這場外賣大戰中已經得到體現。近期主要平臺企業陸續發布的半年報顯示，營收增加的同時，利潤出現暴跌。企業普遍解釋，利潤暴跌是戰略性的投入造成的，但巨大數額補貼投入是關鍵因素。

要對惡性競爭進行嚴格限制，明確“惡性”的界定標準是基礎性要素。

《反不正當競爭法》第14條明確規定，平臺經營者不得強制或者變相強制平臺內經營者按照其定價規則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。

今年4月，中辦、國辦《關于完善價格治理機制的意見》公布。其中要求，要防止經營者以低于成本的價格開展惡性競爭。

今年7月，國家發展和改革委、市場監管總局聯合發布《價格法修正草案（征求意見稿）》，其中明確，要完善低價傾銷認定標準，禁止“低于成本+排擠對手”的雙要件傾銷行為，并首次將服務領域納入監管。

這些法規和政策指引都為價格領域惡性競爭劃定了“紅線”，當然也包括平臺企業的補貼領域。“紅線”確定了，監管方面就會更加嚴格，處罰也會更加嚴厲。監管出手，不是要扼殺競爭，而是要規范市場競爭秩序。

要看到，真正的市場競爭，應體現在服務效率、用戶體驗和技術創新上，而非誰更能“燒錢換市場”，尤其是要防止濫用優勢地位的行為。

在9月9日國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，工業和信息化部部長李樂成表示：“企業產業的培育可謂千辛萬苦，而非理性競爭毀掉一個企業、毀掉一個產業，可能在一夜之間，我們絕不能容忍這種事情發生?！?/p>

這句話雖然是針對工業和信息產業而言的，但其中的觀念適用于所有領域。