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促進學生身心健康、全面發展，是黨中央關心、人民群眾關切、社會關注的重大課題。然而，隨著經濟社會快速發展，學生成長環境不斷變化，學生心理健康問題更加凸顯，令人擔憂。

近日，教育部等十七部門聯合印發了《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》。《行動計劃》提出了怎樣的總體要求、有哪些具體任務、心理健康教育如何開展？記者對此進行了采訪。

堅持“五育”并舉，開好心理健康教育課

“受疫情影響，學生心理健康問題更加凸顯，不少學生出現了網絡依賴、親子關系緊張等問題。”“孩子面對壓力時缺乏有效疏解的方法，家長工作壓力也大，陪伴孩子的時間不多，孩子有煩惱，卻無人可說。”幾位校長憂心忡忡。

“心理健康問題已逐漸從成人、職業群體擴展延伸至大中小學生群體，并呈現‘低齡化’發展趨勢。”教育部體育衛生與藝術教育司負責人說。

《行動計劃》有的放矢，提出諸多對策。其中，首先明確的基本原則是“堅持全面發展”，首個主要任務是“五育”并舉促進心理健康。

如此部署，不僅是落實立德樹人根本任務，也透露著政策背后的深入考量。該負責人介紹，以德育心，將學生心理健康教育貫穿德育思政工作全過程，融入教育教學、管理服務和學生成長各環節。以智慧心，優化教育教學內容和方式，有效減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。以體強心，發揮體育調節情緒、疏解壓力作用，支持學校全覆蓋、高質量開展體育課后服務。以美潤心，發揮美育豐富精神、溫潤心靈作用，實施學校美育浸潤行動。以勞健心，豐富、拓展勞動教育實施途徑，讓學生動手實踐、出力流汗，磨煉意志品質。

如何開展好青少年心理健康教育，社會高度關注。《行動計劃》提出，一要開設心理健康相關課程。中小學校要結合相關課程開展心理健康教育。普通高校要開設心理健康必修課，原則上應設置2個學分（32—36學時），有條件的高校可開設更多樣、更有針對性的心理健康選修課。二要發揮課堂教學作用。分層分類開展心理健康教學，關注學生個體差異，幫助學生掌握心理健康知識和技能，樹立自助、求助意識，學會理性面對困難和挫折，增強心理健康素質。

在此基礎上，《行動計劃》還提出“全方位開展心理健康教育”，組織編寫大中小學生心理健康讀本，向家長、校長、班主任和輔導員等群體提供學生常見心理問題操作指南等心理健康“服務包”。如此一來，開展心理健康教育又多了一重保障。

加強監測干預，關注重點群體

記者在網絡上搜索“心理健康測評”，出現的量表種類繁多。哪些準確可靠、哪些適合中國青少年？這些問題也曾困擾許多師生、家長。

《行動計劃》特別提出，將組織研制符合中國兒童青少年特點的心理健康測評工具，規范量表選用、監測實施和結果運用；組建面向大中小學的國家級學生心理健康教育研究與監測專業機構，構建完整的學生心理健康狀況監測體系。堅持預防為主、關口前移，定期開展學生心理健康測評，指導學校科學規范運用測評結果，建立“一生一策”心理健康檔案。

從工具到周期的規范，都意味著心理健康測評將更加“準”。那么心理預警干預，也必須變得更及時。

《行動計劃》提出，一是健全預警體系。縣級教育部門要依托有關單位建設區域性中小學生心理輔導中心，規范心理咨詢輔導服務，定期面向區域內中小學提供業務指導、技能培訓。中小學校要加強心理輔導室建設，開展預警和干預工作。高校要強化心理咨詢服務平臺建設。二是優化協作機制。指導學校與家庭、精神衛生醫療機構、婦幼保健機構等建立健全協同機制，及早發現學生嚴重心理健康問題，暢通預防轉介干預就醫通道，及時轉介、診斷、治療。

“還要重點關注面臨學業就業壓力、經濟困難、情感危機、家庭變故、校園欺凌等風險因素以及校外實習、社會實踐等學習生活環境變化的學生。發揮心理援助熱線作用，面向因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等重大突發事件受影響學生人群，強化應急心理援助，有效安撫、疏導和干預。”該負責人說。

內強師資隊伍，外聯社會力量

今年全國兩會，全國人大代表、山東省臨沂北城小學校長張淑琴在接受采訪時表示，她在調研中發現中小學普遍建有心理咨詢室，但專職心理教師不足的問題依然存在。“心理學專業出身的老師少，很多學科老師兼任心理健康教育教師，影響了心理健康教育的效果。”

《行動計劃》定下明確的工作目標：到2025年，配備專（兼）職心理健康教育教師的學校比例達到95%，開展心理健康教育的家庭教育指導服務站點比例達到60%。

“據測算，兩個目標可以如期實現。”該負責人說。

先看人才隊伍建設。在數量上，配齊心理健康教師是促進學生身心健康全面發展的基礎。《行動計劃》要求，高校按師生比例不低于1∶4000配備專職心理健康教育教師，且每校至少配備2名；中小學每校至少配備1名專（兼）職心理健康教育教師，鼓勵配備具有心理學專業背景的專職心理健康教育教師；建立心理健康教育教師教研制度，縣級教研機構配備心理教研員。

在質量上，要完善《心理學類教學質量國家標準》，加強心理學、應用心理學、社會工作等相關學科專業和心理學類拔尖學生培養基地建設。針對學生常見的心理問題和心理障礙，匯聚心理科學、腦科學、人工智能等學科資源，支持全國和地方相關重點實驗室開展學生心理健康基礎性、前沿性和國際性研究。

值得關注的是，《行動計劃》對心理教師給予暖心支持。《行動計劃》明確“暢通教師發展渠道”，組織研制心理健康教育教師專業標準，形成與心理健康教育教師資格制度、教師職稱制度相互銜接的教師專業發展制度體系；心理健康教育教師職稱評審可納入思政、德育教師系列或單獨評審；定期對心理健康教育教師開展職業技能培訓。

再將目光投向校外。《行動計劃》提出，要提升社會心理服務能力，加強兒童醫院、精神專科醫院和婦幼保健機構兒童心理咨詢及專科門診建設；加強家庭教育指導服務，組織辦好家長學校或網上家庭教育指導平臺，推動社區家庭教育指導服務站點建設；加強未成年人保護，指導推動地方加強未成年人心理健康成長輔導中心建設；廣泛開展學生心理健康知識和預防心理問題科普等。

本報北京5月11日電

《中國教育報》2023年05月12日第1版