(相關(guān)資料圖)

為推動“三個年”活動部署要求落地落實，安康市石泉縣全面建立企業(yè)法律顧問機制，通過常態(tài)化提供法律服務(wù)、法治講座、法律體檢和涉企糾紛調(diào)解，妥善處理企業(yè)的憂心事、煩心事，聚力打造更加穩(wěn)定和諧的法治化營商環(huán)境。

“三制”強保障跑出法治惠企“加速度”

堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)資源優(yōu)勢的，不斷提升法治保障工作質(zhì)量和水平，全力為企業(yè)健康發(fā)展提供精準普惠優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。推行法律顧問護航幫扶企業(yè)工作機制。結(jié)合全縣企業(yè)幫扶“六個一”工作機制，創(chuàng)新推行法律顧問護航幫扶企業(yè)工作機制，在全系統(tǒng)精心挑選 29 名法律專業(yè)素質(zhì)過硬的律師、法律工作者和司法行政干部為全縣重點“五上”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)和成長型中小企業(yè)擔任企業(yè)法律顧問，主動開展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢和法律服務(wù)，對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見，協(xié)助處理非訴訟法律事務(wù)工作，最大限度幫助企業(yè)從源頭防范和控制法律風險，護航民營企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。推行律師事務(wù)所與商協(xié)會聯(lián)系合作機制。充分發(fā)揮律師資源優(yōu)勢，建立律師事務(wù)所與工商聯(lián)所屬商協(xié)會聯(lián)系合作機制，不斷優(yōu)化律師事務(wù)所與工商聯(lián)、商協(xié)會加強日常聯(lián)絡(luò)和信息交流、圍繞營造法治化營商環(huán)境開展聯(lián)合調(diào)研和情況會商和參與涉民營企業(yè)政策咨詢、決策論證等活動，采取舉辦法律講堂、法務(wù)培訓(xùn)、座談交流等形式幫助民營企業(yè)培養(yǎng)法律專業(yè)人才，加強專職法務(wù)團隊建設(shè)，提升民營企業(yè)家和經(jīng)營管理人員法商素養(yǎng)，提高企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營能力。推行便民利企七項舉措機制。結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，整合司法行政業(yè)務(wù)職能，創(chuàng)新推行民法典“六進”、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展公共法律服務(wù)、一次性告知精簡辦事流程、公證便民惠民利企措施、法律援助綠色通道服務(wù)、“領(lǐng)導(dǎo)包案、所股包抓”矛盾糾紛大化解、律師便民法律服務(wù)等便民利企七項舉措機制，為企業(yè)業(yè)主、企業(yè)員工主動提供精準的普法宣傳、保姆式的法律服務(wù)。

“三措”優(yōu)服務(wù)繪就法治利企“同心圓”

聚焦市場主體反映的“急難愁盼”問題，通過構(gòu)建法治化營商環(huán)境、提供多元化法律服務(wù)、營造優(yōu)質(zhì)化法治氛圍三項舉措，為全縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅強有力的法治保障。構(gòu)建法治化營商環(huán)境。著力推動相對集中審批權(quán)改革和證明事項清理，著力減環(huán)節(jié)、壓時限，提升審批服務(wù)效率；全面推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和文件合法性審查制度，定期開展規(guī)范性文件清理和營商環(huán)境文件政策出臺提供法治審查意見工作；全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機一公開”和行政執(zhí)法 “三項制度”，建立健全投訴舉報、情況通報、行政執(zhí)法內(nèi)外部監(jiān)督制約和行政裁量權(quán)基準制度機制，有效破解行政機關(guān)多頭監(jiān)管審批以及不作為、亂作為干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題。提供多元化法律服務(wù) 。以縣委書記民情“三本賬”和縣長營商環(huán)境“三本賬”為統(tǒng)籌，成立石泉縣工業(yè)集中區(qū)勞動人事爭議調(diào)解中心，充實完善縣、鎮(zhèn)、村 193 個調(diào)解組織，及時調(diào)解到位涉企生產(chǎn)經(jīng)營、合同履行、勞動爭議等矛盾糾紛，依法穩(wěn)妥從快審理涉及疫情防控、企業(yè)職工工傷認定、社會保險費征收等行政復(fù)議案件，充分運用“12348”法律服務(wù)熱線和農(nóng)民工欠薪求助綠色通道，積極為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)困難職工提供有效法律援助，同時，針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)、擴大融資等困難，采取“及時受理、急事急辦、特事特辦”的方式提供專項公證服務(wù)。營造優(yōu)質(zhì)化法治氛圍。創(chuàng)新實施“菜單式”普法，面向全縣征集 200 個普法課題，編制入庫形成學法“菜單”，方便企業(yè)和干部群眾按需“點菜”學法；高標準建成的“一個中心+六大基地+N 個站點”石泉特色法治宣傳教育陣地， 已成為企業(yè)學法教育實踐基地，累計接待企業(yè)參觀 4 次；組織“八五”普法講師或指派民法典講師團講師到重點企業(yè)開展民法典專題講座 114 場次，為全縣重點規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人員配發(fā)民法典贈送 1000 余冊，通過宣講民法典中與企業(yè)管理息息相關(guān)的民法典知識，對涉及企業(yè)發(fā)展的方針政策和法律知識進行普及解讀和輿論引導(dǎo)，增強企業(yè)管理者和企業(yè)職工依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)意識和能力。

“三督”提質(zhì)效構(gòu)建法治便企“大格局”

將法律服務(wù)和法治保障護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量健康發(fā)展納入“量曬勵汰究”干部績效管理和股所年終干部考核重點內(nèi)容，采取“三清單”推進法律服務(wù)工作“三精準”。督服務(wù)需求清單促精準對接得力。每月 5 日前，由各司法所負責主動對接包聯(lián)企業(yè)，摸排涉企矛盾糾紛、法律咨詢、法律審查等相關(guān)法律服務(wù)工作，形成服務(wù)需求清單，按照包聯(lián)責任交辦至各法律顧問，公法股就需求清單的精準性進行抽查，確保對接精準得力，企業(yè)法律服務(wù)需求有效落實。督任務(wù)交辦清單促精準服務(wù)給力。各法律顧問根據(jù)企業(yè)需求清單，主動同企業(yè)對接聯(lián)系，明確辦結(jié)時限和要求，充分利用人民調(diào)解、法治審查、行政復(fù)議、法律援助、公證服務(wù)等法律服務(wù)手段進行妥善解決，每季度公法股就法律顧問交辦任務(wù)清單落實情況通過電話回訪和實地核查的方式進行督導(dǎo)檢查，確保企業(yè)需求落實落地落到位，不斷推動法律服務(wù)精準給力。督服務(wù)評價清單促精準評價有力。聯(lián)合縣經(jīng)貿(mào)局成立專項督導(dǎo)組，每半年深入各重點企業(yè)加強對駐企法律顧問工作指導(dǎo)監(jiān)督，聽取企業(yè)負責人對法律顧問工作開展情況的意見建議和綜合評價，形成法律顧問半年督查工作通報，對工作不實不細、敷衍塞責的法律顧問，約談股所負責人和法律顧問本人，依照績效管理辦法、法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管辦法和法律顧問考核辦法等相關(guān)規(guī)定進行處理。