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原標題：助力口岸經濟提質發(fā)展

“我用手機App進行申報，不到半小時，就申報完成了。”日前，在中國（云南）自由貿易試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）（以下簡稱“自貿試驗區(qū)紅河片區(qū)”）邊境貿易服務中心，河口縣邊民李先生通過“邊互通”App對一批出口小家電進行在線申報完成后激動不已。據統計，2022年，河口邊民互市貿易額達25.53億元，貿易量達49.35萬噸，參與交易人數30.64萬人次。

自貿試驗區(qū)紅河片區(qū)邊境貿易服務中心成立以來，建立的互市貿易結算體系和金融服務體系實現了邊民互市業(yè)務跨境“全流程、電子化、一站式”綜合金融服務。創(chuàng)新的“電商平臺+海關+銀行”合作方式，通過多方數據自動比對、相互印證，提高互市結算效率，每單貿易平均縮短2小時。2022年，實現邊民互市貿易進口商品落地加工產值2529萬元，邊民互市貿易出口商品種類納入海關統計，由模式創(chuàng)新前僅有的7類增長至200余類。

去年以來，河口縣積極探索“互聯網+邊民互市”模式，推行“電子商務+區(qū)塊鏈存證溯源+跨境結算業(yè)務”改革，自主研發(fā)云南省第一個引入區(qū)塊鏈技術的邊民互市貿易撮合平臺“邊互通”App，通過平臺將邊民身份、申報信息等多方數據上鏈，為數據提供存證和溯源雙重保障。中方邊民與越方賣家可在平臺開展網上預售、現場驗貨交易、跨境結算、區(qū)塊鏈存證等業(yè)務。

貨物運輸車輛從北山口岸快速通關 通訊員 胡濤 攝

“‘互聯網+邊民互市’還改變了原本邊民在互市交易場所排隊等候申報的狀況，在家就能完成進出口商品的申報，方便又快捷。該模式通過優(yōu)化邊民互市貿易海關監(jiān)管模式，進一步完善邊民互市貿易監(jiān)管鏈條，確保‘真邊民、真交易、真結算’，促進邊民互市貿易交易市場健康發(fā)展。”河口海關工作人員董燚告訴記者。

“有些偏遠山區(qū)的群眾不會使用軟件申報，地方商務部門組織他們加入邊民互助組，海關定期開展培訓。”董燚說，截至目前，已有9860名邊民在“邊互通”App上進行了注冊，達到備案邊民總人數的77%。創(chuàng)新全流程電子化邊民互市結算“紅河模式”，“跨境直通、電子批量”模式在全省推廣，“區(qū)縣”跨境人民幣結算規(guī)模達360億元，全省占比超43.6%。

同時，河口縣還創(chuàng)新“互聯網+邊民互市貿易監(jiān)管”模式，構建邊民互市雙邊一級市場和國內二級市場交易平臺，吸引境外供貨商在電商平臺開設商鋪，鼓勵邊民線上交易結算；吸引國內企業(yè)在平臺登記注冊，對進入到平臺的進口互市商品進行電子交易，征稅后進入國內流通和落地加工環(huán)節(jié)。搭建“一站式”邊貿服務平臺，引入海關、市場監(jiān)管、稅務等部門，形成一套業(yè)務串聯、數據聯動、工作協同的綜合監(jiān)管體系，助力邊民互市規(guī)范化發(fā)展。目前，該縣有系統備案邊民1.28萬人，邊民開戶簽約數為6865戶；累計辦理邊民互市一、二級市場結算53.71萬筆42.09億元。

值得一提的是，該縣推行的“跨境電商+邊民互市”拼車出口模式，貼具可查詢商品信息二維碼，實現同類、同目的地跨境電商商品和邊民互市商品拼車出口，僅收取分揀費、運費和裝卸費，成本下降29%。2022年，河口口岸完成進出口總額162.2億元，貨運量250.6萬噸，出入境車輛15.37萬輛次，“區(qū)縣”外貿企業(yè)完成進出口總值65億元，其中，邊民互市完成進出口總額23億元。

一系列創(chuàng)新舉措既讓群眾得到實惠，也極大地促進河口口岸經濟快速發(fā)展。河口縣委書記于洋說：“河口縣將繼續(xù)加強與海關、稅務、金融等相關部門的溝通聯系，繼續(xù)推進‘互聯網+互市貿易’，完善互市一級、二級市場平臺及產業(yè)園建設，用活用好現有政策措施，增加群眾收入。”（黃健）