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今年以來，寶雞市扶風縣司法局立足“一個統籌、四大職能”，緊緊圍繞“三個年”活動，做細底線業務、做實職能保障、做優主動服務，為優化營商環境及縣域內企業發展提供了高效、規范、有序的法律服務和法治保障。

做細底線業務

扶風縣司法局以“問需企業、貼近企業、服務企業”為出發點，不斷優化公證、法律援助、人民調解便民服務措施，致力于提升法治化營商環境。細化公證服務解民憂。實行“首問負責”制、推出“一次性告知”、“最多跑一次”、“特事特辦、急事急辦”、“減免公證費”、“上門服務”、“郵遞服務”等便民服務措施，在嚴格執行國家收費標準的同時，為更好地服務企業和群眾，改進細化13項公證事項收費方式，按比例分階段收取公證費。2022年以來，共辦結234件公證案件，其中涉企公證業務6件。細化法律援助惠民生。秉持“應援盡援、能援則援，關愛弱勢群體”的原則，對企業農民工和困難職工申請法律援助的，開辟了“綠色通道”，優先受理、優先指派、優先辦理，應援盡援。2022年以來，辦結法律援助案件249個，其中農民工討薪169件，為210余名涉企職工挽回經濟損失478萬元。細化人民調解促和諧。聚焦企業拖欠工資、工傷事故、破產倒閉、環境保護等重點領域廣泛收集矛盾風險信息，準確把控糾紛苗頭，建立臺賬和訴前調解制度，制定有針對性、可操作性、有效性強的解決措施，做到底數清、情況明。2022年以來，全縣行業性、專業性調委會共調解糾紛21件，基層人民調解組織調解1761件，調解成功率為99%，其中涉企調解案件為5件。

做實職能保障

聚焦規范行政執法，締造良好法治環境。不斷加強對全面推行“行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核”三項制度的指導協調。集中整治涉企行政執法突出問題，督促行政執法機關堅決糾正和嚴肅查處侵犯企業合法權益的行為，促進嚴格規范公正文明執法。截至目前，無涉企行政執法投訴現象發生。同時，各執法單位以包容審慎、監管并重、寬嚴相濟和處罰教育相結合的方式，對企業存在情節輕微、未產生危害后果，且違法者能及時改正的違法行為，依法免予處罰，以減少企業信用“污點”，達到教育預防的效果。聚焦規范性文件清理，強化法治化保障。對涉及優化營商環境的規范性文件進行精準服務，規范全縣優化營商環境重點指標鞏固提升工作，組織專門力量，對縣政府及縣政府辦24個、縣政府部門3個行政規范性文件開展清理工作。2022年行政規范性文件征求意見率、合法性審核率、備案審查率均達到100%。扶風縣被省司法廳確定為行政規范性文件法制審核省級示范點。聚焦行政案件訴訟，提升依法行政水平。縣委依法治縣辦進一步加強對本地區行政機關應訴工作的協調督促，積極協助各單位、各部門黨政主要負責人親自部署、親自推動，更好履行法治建設第一責任人職責，行政機關負責人出庭率達到100%，推進行政機關應訴工作取得更大進步。

做優主動服務

建立“一企一法律顧問”制度。扶風縣司法局在扶風工業園區管委會、新興產業園區管委會分別設立了園區法律服務工作室，組織各司法所所長、9名律師，10名法律服務工作者簽約122個村（社區）一法律顧問，將“一村（社區）一法律顧問”延伸到“一企一法律顧問”，為全縣企業、重點項目建設提供優質的法律服務保障。提供“點對點”精準包聯服務。扶風縣司法局聯合縣檢察院對包抓的陜西鴻祥幕墻工程有限公司、寶雞無時閑青年酒業有限公司進行走訪、調研，聽取企業需求，幫助企業找到痛點、難點、弱點。今年以來，組織法律顧問深入園區開展民營企業“法治體檢”活動2次，法律顧問結合自身實踐經驗，通過現場咨詢、合同審核、法律宣講、以案釋法等形式，幫助26家企業找到管理、用工、合同等方面的風險點，并提出相關法律意見和建議，助力企業提升依法經營管理水平。開展“訂單式”普法進企業活動。落實“誰執法誰普法責任制”，根據各園區規模和產業特點，向企業開展“訂單式”普法活動需求問卷調查，企業“點菜”，司法局提供“配送”普法。結合“3·15國際消費者權益保護日”“法治宣傳月”“食品安全宣傳周”等特殊時間節點，通過法治講座、以案釋法、以理釋法、以身教法等方式開展“法律進企業”系列宣傳活動2場，為園區企業管理者和職工送上“法治大餐”，增強了企業管理者和職工的法治意識，營造了尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。