中國今起恢復新加坡文萊公民15天免簽入境，日本商界仍在等待

中國駐新加坡大使館網站月7月23日顯示，中國政府將于北京時間7月26日0時起，恢復對持普通護照來華經商、旅游觀光、探親訪友和過境的新加坡公民15天免簽入境政策。中國駐文萊大使館網站，網站也在同一天刊登了關于中國政府于26日0時恢復文萊公民15天免簽入境政策的通知。

(相關資料圖)

23日中午，中國駐新加坡大使孫海燕還在社交媒體上表示，為便利中新人員交流往來，更多(好消息)在路上。

在2020年3月28日前，中國對新加坡、文萊、日本三國持普通護照的公民實施15天的單方面免簽。由此，僅剩日本公民15天免簽入境政策尚未恢復。

利好中新雙邊貿易

在此次政策調整前，據第一財經了解，新加坡人辦理赴華簽證的申請“井噴”。不僅簽證中心外大排長龍，甚至在調整至線上取號預約后，一度出現了黃牛加價等現象。為此，中國駐新加坡大使館網站還在5月底刊文提醒申請者關注新增號源、警惕“刷號”詐騙，以確保順利出行。

如今，針對新加坡公民15天免簽政策的恢復，中國駐新加坡大使館網站解釋了相關細則，比如此前已獲發來華簽證的新加坡公民，所持簽證繼續有效；已受理的簽證申請，將正常審發。

中國此前對新加坡公民單方面免除簽證已經近20年的歷史。2003年6月，中國外交部宣布自2003年7月1日起，對持普通護照短期來華的新加坡公民、文萊公民實行免辦簽證待遇。

在免簽政策的利好下，中國與新加坡經貿往來熱絡，雙邊合作與時俱進。2013年起，中國已連續9年成為新加坡最大貿易伙伴，新加坡則連續9年成為中國最大新增投資來源國。

在疫情前，中國是新加坡的最大旅客來源地。2019年，到訪新加坡的中國旅客超360萬人次，超過其他任何國家。根據新加坡旅游局今年7月公布的最新數據，今年上半年到訪新加坡的中國旅客為42.4萬人，在訪客來源國中排名第五。

就在上述政策恢復的同期，中國與新加坡之間的航班往來也在逐步恢復。以東航為例，7月20日，東航開通北京大興至新加坡的航線，每日1班往返。至此，東航每周往返新加坡的航班量達66班，已恢復到疫情前的87%。8月中旬，東航每周還將再增加上海至新加坡航線、新增合肥至新加坡航線，屆時該航司每周將有80個航班往返中新兩國，超過2019年同期水平。

日本商界期盼恢復免簽

在新加坡和文萊15天免簽入境待遇恢復后，疫情前同享受這一待遇的日本，目前仍在觀望。中方給予日本公民赴華15天免簽入境的待遇始于2003年。外交部當時的信息顯示，自2003年9月1日起，中國對持普通護照來華停留在15天內的日本公民實行免辦簽證的待遇。細則顯示，凡持普通護照來華經商、旅游、探親、訪友或過境的日本公民，停留時間自入境之日起不超過15天者均免辦簽證，并可從我國對外國人開放的口岸入、出境。

據悉，此政策為符合條件的日本來華者每次能省去1200~10000日元不等的簽證費、手續費、代辦費等。

今年6月中旬，中國日本商會公布的《中國經濟與日本企業2023年白皮書》中也提及了簽證問題。據日媒報道，中國日本商會會長、松下控股副社長本間哲朗在北京舉行的記者會上說：“日中經濟交流的最大障礙是簽證問題，每當有機會都在尋求(恢復赴華免簽)。”

中國商務部長王文濤7月4日在北京會見日本前眾議院議長河野洋平率領的日本國際貿易促進協會訪華團。據日媒報道，日方在簡報會上透露，部分日本企業代表感慨當前取得赴華簽證不容易，而中方基于對等原則，已向日方提出互免簽證。

第一財經記者查詢中國駐日本大使館網站顯示，當前網站關于簽證的最新信息還是停留在3月14日發布的通知。通知稱，適用各類互免簽證協定的外國人，以及持有效中國永久居留證件、持各類有效居留許可和持有效APEC商務旅行卡(不包括虛擬卡)的外國人赴華無需辦理簽證。對日本公民短期入境單方面免簽政策仍暫停。

在日本從事赴華簽證代辦的小薇告訴第一財經，由于恰逢暑期，明顯感受到近期從日本前往中國的商務、探親、旅游等人士越來越多，“日本各地的赴華簽證申請非常火爆。以東京領區為例，目前簽證申請服務中心已預約到了8月下旬。相對而言，東京領區還是速度較快的。”而且，她還提醒，材料一定要按要求齊全，“目前還出現了一些因資料提交不全而重復去簽證中心的問題，費時費力。”

在日本赴華各類別簽證中，小薇表示，目前經手的情況顯示，商務申請的需求排在第一，其次是交流、訪問，第三是旅游，后續是探親等類別。

就中國人赴日簽證申請方面，無論是商務還是短期旅游，還是需要簽證，且在旅游簽證申請方面，日方對申請人有一定收入限制，只能通過大使館指定的幾家旅行社代辦。6月19日，日本正式開始在中國實行旅游電子簽證的制度，即日本政府對于符合條件的申請者，可通過JAPAN eVISA在線申請以觀光為目的的短期赴日簽證，目前只開放90天以內的單次旅游簽證，且仍需通過相關旅行社遞交。

對于恢復的前景，一位頻繁往來中日間的投資人告訴第一財經，短期內無望，“畢竟當前的中日關系不如2019年時那樣熱絡。前幾天岸田政府還追隨美國，對出口至中國市場的半導體相關設備予以管制。”

在他看來，當前中日之間航線的復蘇進程在加快，是為數不多的利好。目前，除了東京、大阪等大城市外，日本不少都道府縣下轄的小城市與中國多地的航線也在時隔3年后陸續重啟。“商務需求堅挺是航班重啟的最主要原因，”上述投資人說道，“但是離疫情前中日航線‘村村通’的情況還有一定距離。”